1. Общие положения

1.1. Настоящее положение основывается на нормах Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса РФ, федеральных законов Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава учреждения.
1.2. Настоящее положение определяет порядок организации и проведения закупок с целью заключения договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Муниципального автономного учреждения «Стоматологическая поликлиника №12» (далее Заказчик).

2. Термины и определения

2.1. Закупка – приобретение Заказчиком способами, указанными в настоящем Положении о закупке, товаров, работ, услуг для нужд Заказчика.
2.2. Процедура закупки – деятельность Заказчика по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью приобретения у него товаров (работ, услуг).
2.3. Заказчик – юридическое лицо, в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка – Муниципальное автономное учреждение «Стоматологическая поликлиника №12», в лице главного врача и лиц, уполномоченных главным врачом.
2.4. Продукция – товары, работы, услуги.
2.5. Официальный сайт — сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – ООС).
2.6. Участник закупки – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с настоящим Положением о закупке.
2.7. Закупка (процедура закупки) – процесс определения поставщика (исполнителя, подрядчика), с целью заключения с ним договора для удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.
2.8. Продукция — товары, работы, услуги (в том числе аренда).
2.9. Товары – любые предметы (материальные объекты). К товарам, в частности, относятся изделия, оборудование, носители энергии и электрическая энергия. В случае если по условиям процедуры выбора поставщика происходит закупка товара и сопутствующих услуг (транспортировка, монтаж, наладка и т. п.), процедура рассматривается как направленная на закупку товара при условии, что стоимость таких сопутствующих услуг не превышает стоимости самих товаров.
2.10. Работы — любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей Заказчика. К работам, в частности, относится деятельность, связанная со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом или обновлением здания, сооружения или объекта, в том числе, подготовка строительной площадки, выемка грунта, возведение, сооружение, монтаж оборудования или материалов, отделочные работы, а также сопутствующие строительные работы, такие, как бурение, геодезические работы, спутниковая съемка, сейсмические исследования и аналогичные работы.
2.11. Услуги – любая деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, включая консультационные и юридические услуги, ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования, создание программного обеспечения и передача прав (лицензий) на его использование, а так же предоставление движимого и недвижимого имущества в лизинг или аренду. В целях проведения процедур закупки к услугам относится любой предмет закупки, помимо товаров и работ, в том числе лизинг и аренда.
2.12. Закупочная документация (конкурсная документация, аукционная документация) — комплект документов, утверждаемый Заказчиком и содержащий информацию о предмете закупки, порядке и условиях участия в процедуре закупки, правилах оформления и подачи заявок поставщиками, критериях выбора победителя, об условиях договора, заключаемого по результатам процедуры закупки.
2.13. Заявка на участие в процедуре закупки – для процедур закупок, проводимых в бумажном виде: комплект документов, содержащий предложение участника процедуры закупки, направленное Заказчику по форме и в порядке, установленном документацией процедуры закупки, для процедур закупок, проводимых в электронном виде: комплект документов, содержащий предложение участника процедуры закупки, направленное Заказчику по форме и в порядке, установленном документацией процедуры закупки в форме электронного документа.
2.14. Победитель процедуры закупки – участник процедуры закупки, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями закупочной документации.
2.15. Конкурентные процедуры закупок – процедуры, в ходе которых выбор лучшего поставщика осуществляется на основе сравнения предложений нескольких участников процедуры закупки.
2.16. Электронная площадка – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством которого проводятся закупки в электронной форме.
2.17. Оператор электронной торговой площадки — юридическое лицо, владеющее автоматизированной электронной торговой площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивающее проведение процедур закупки в электронной форме.
2.18. Торги – способ закупки, проводимый в форме конкурса или аукциона.
2.19. Открытый конкурс – торги, победителем которых признается Участник, предложивший лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании Положения.
2.20. Аукцион в электронной форме – способ размещения заказа, проведение которого обеспечивается электронной площадкой, при котором информация о потребностях в товарах и услугах, на которые существует сложившийся рынок и которые можно сравнить только по цене для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на ООС и электронной площадке извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме и победителем которого признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.
2.21. Запрос котировок – способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на ООС извещения о проведении запроса котировок и победителем, в котором комиссия признает участника, соответствующего всем требованиям извещения о проведении запроса котировок и предложившего наиболее низкую цену договора.
2.22. Запрос предложений — закупка, не являющаяся торгами (конкурсом, аукционом) в соответствии со статьями 447-449 или публичным конкурсом в соответствии со статьями 1057-1061 ГК РФ, правила проведения которой регламентируются настоящим Положением. Наилучшей признается заявка на участие в запросе предложений, содержащая лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, представленная участником, наиболее полно соответствующим требованиям документации о запросе предложений.
2.23. Закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя – способ закупки, при котором договор заключается с конкретным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без рассмотрения конкурирующих предложений.
2.24. Начальная (максимальная) цена договора – предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в документации процедуры закупки.
2.25. Процедура закупки в электронной форме (торги) – процедура закупки, осуществляемая на электронной торговой площадке.
2.26. Электронный документ – информация в электронной форме, подписанная электронной подписью.
2.27. Электронная цифровая подпись — реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
2.28. Ответственное лицо – сотрудник Учреждения, отвечающий за подготовку закупочной документации, за размещение закупочной документации на официальном сайте, приглашения к участию в запросе цен, запросы сравнения цен и осуществляющее иные полномочия в соответствии с настоящим положением.
2.29. Единая комиссия – постоянно действующий коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) путем проведения процедур закупки, предусмотренных настоящим Положением с целью заключения договора.
2.30. Поставщик (исполнитель, подрядчика) – участник закупки, с которым заключен договор в порядке, установленным настоящим Положением.

3. Область применения

3.1. Настоящее Положение о закупке разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и регулирует деятельность Заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, продукции.
3.2. Положение о закупке не распространяется на отношения, связанные с:
1) куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;
2) приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;
3) закупкой в области военно-технического сотрудничества;
4) закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;
5) осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
6) при предоставлении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации автономным учреждениям муниципальной собственности на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности при планировании и осуществлении закупок за счет указанных средств распространяются положения федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г.
3.3. Все договоры, заключенные с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на момент утверждения настоящего Положения имеют юридическую силу.
3.4. С момента вступления в законную силу Положения о закупке документы Заказчика, ранее регламентировавшие вопросы закупки, утрачивают силу.

4. Порядок подготовки процедуры закупок

4.1. Основания проведения закупки
4.1.1. Проведение закупки осуществляется на основании утвержденного и размещенного на ООС плана закупок товаров, работ, услуг.
4.1.2. Формирование плана закупок и его размещение на ООС осуществляется Заказчиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.1.3. План закупок является основным плановым документом в сфере закупок и утверждается Заказчиком не менее чем на один год.
4.1.4. В Плане закупок не отражаются сведения о закупке товаров (работ, услуг) в случае, если стоимость товаров (работ, услуг) не превышает 100 тысяч рублей.
4.1.5. План закупок имеет поквартальную разбивку.
4.1.6. Корректировка плана закупки может осуществляться, в том числе в случае:
а) изменения потребности в товарах (работах, услугах), в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;
б) изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;
в) изменения финансирования за счет всех источников в течении соответствующего года;
г) в иных случаях, установленных положением о закупке и другими документами Заказчика.
4.1.7. В случае если закупка товаров (работ, услуг) осуществляется путем проведения конкурса или аукциона, внесение изменений в план закупки осуществляется в срок не позднее размещения на ООС извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений.
4.1.8. Закупки, стоимость которых превышает 4% балансовой стоимости активов Заказчика, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, являются крупной сделкой и подлежат согласованию с наблюдательным советом Заказчика.

4.2. Порядок формирования единой комиссии
4.2.1. Решение о создании единой комиссии, определение порядка ее работы, персонального состава и назначение председателя комиссии осуществляется до размещения на ООС и электронной площадке извещения о размещении заказа и оформляется Приказом главного врача Заказчика.
4.2.2. В состав единой комиссии входят сотрудники Заказчика.
4.2.3. В состав единой комиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (представители участников закупки, подавших заявки на участие в процедуре закупки, состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники закупки (в том числе лица, являющиеся участниками или акционерами этих организаций, членами их органов управления, их кредиторами). В случае выявления таких лиц в составе единой комиссии Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в состав комиссии. Член единой комиссии, обнаруживший после подачи заявок свою личную заинтересованность в результатах закупки, должен незамедлительно сделать заявление об этом председателю единой комиссии или лицу, его замещающему, а также иному лицу, который в таком случае может принять решение о принудительном отводе члена единой комиссии.
4.2.4. Основной функцией единой комиссии является принятие решений в рамках процедур закупок. Конкретные цели и задачи формирования единой комиссии, права, обязанности и ответственность членов комиссии, регламент работы комиссии и иные вопросы деятельности комиссии определяется Положением о единой комиссии, утвержденным Приказом о создании единой комиссии.

4.3. Информационное обеспечение закупки
4.3.1 При закупке товаров, работ, услуг на официальном сайте подлежит размещению следующая информация:
4.3.1.1 извещение о проведении закупки, в том числе изменения, вносимые в такое извещение;
4.3.1.2 документация о закупке, в том числе изменения, вносимые в такую документацию;
4.3.1.3 проект договора, являющийся неотъемлемой частью указанных извещений и документации;
4.3.1.4 разъяснения положений документации о закупке при запросе участников закупки;
4.3.1.5 протоколы, составленные в ходе проведения закупки;
4.3.1.6 иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Федеральным законом от 18 июля 2011г. № 223- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
4.3.2. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
4.3.3 Заказчик вправе не размещать на официальном сайте сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей.

5. Способы закупок.

5.1.Закупки осуществляются Заказчиком следующими способами:
1) открытый аукцион, в том числе в электронной форме;
2) открытый конкурс;
3) запрос предложений;
4) запрос котировок;
5) закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
5.2. Приоритетными способами закупок являются запрос предложений и котировок. Иные способы закупки применяются в случаях и при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Положением.
5.3. При проведении закупок какие-либо переговоры Заказчика с участником закупки не допускаются в случае, если в результате таких переговоров создаются преимущественные условия для участия в закупке и (или) условия для разглашения конфиденциальных сведений.
5.4. Все договоры на сумму более 100 000,00 рублей, но не более 700 000,00 рублей могут заключаться у единственного поставщика в соответствии с настоящим Положением. Сведения о результатах таких закупок размещаются на Сайте.
5.5. Открытый конкурс, открытый аукцион, в том числе в электронной форме применяются при закупке на сумму, превышающую 2 000 000, 00 рублей.
5.6. Запрос котировок и запрос цен могут применяться при закупке на сумму, превышающую 700 000,00 рублей, но не превышающую 2 000 000,00 рублей, а также может применяться при закупке на меньшую сумму по решению руководителя.
5.7. Выбор способа закупки осуществляется Заказчиком в соответствии с установленными настоящим Положением условиями применения способов закупки.

6. Требования к участникам закупки

6.1. К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:
6.1.1. соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
6.1.2. обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и являющихся предметом заключаемого договора;
6.1.3. обладать необходимыми сертификатами на товары в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, являющиеся предметом заключаемого договора
6.1.4. Участник процедур закупки должен обладать профессиональной компетентностью, финансовыми ресурсами, оборудованием и другими материальными возможностями, надежностью, опытом и репутацией, а также другими ресурсами, необходимыми для исполнения договора.
6.1.5. не проведение ликвидации участника закупки — юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки — юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
6.1.6. не приостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;
6.1.7. отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
6.2. К участникам закупки Заказчик вправе установить иные требования, согласно действующего законодательства Российской Федерации.
6.3. В случае, если несколько юридических лиц, физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, требования, установленные Заказчиком в документации о закупке к участникам закупки, предъявляются к каждому из указанных лиц в отдельности.

7. Функции заказчика

7.1. Заказчик осуществляет следующие функции в рамках закупочной деятельности:
7.2. Планирование закупок:
7.2.1 подготовка заявок для формирования ежегодного плана закупок;
7.2.2. составление ежегодного плана закупок и его корректировка при необходимости;
7.2.3. подготовка отчетов о проведении процедур закупки;
7.2.4. направление ежегодного плана закупок, изменений в него, отчетов о проведении процедур закупок на официальный сайт;
7.2.5. иные функции, связанные с планированием размещения закупок.
7.3. Размещение закупок:
7.3.1 проведение маркетинговых исследований рынка для реализации плановых и внеплановых закупок;
7.3.2 подготовка документации, необходимой для проведения процедур закупки;
7.3.3 обеспечение информационного сопровождения процедуры закупки;
7.3.4 проведение процедуры закупки, предусмотренной настоящим Положением;
7.3.5 иные функции, связанные с размещением закупок.
7.3.6 проверка соответствия проводимых процедур размещения заказа настоящему Положению и внутренним организационно-распорядительным документам Заказчика;
7.4 Заключение договора по итогам процедур закупки:
7.4.1 разработка и согласование проектов договоров;
7.4.2 обеспечение заключения договора с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, содержащихся в проекте договора, документации процедуры закупки и принятого предложения поставщика (исполнителя, подрядчика);
7.4.3 иные функции, связанные с заключением договоров.
7.5 Контроль исполнения договоров:
7.5.1 осуществление контроля соблюдения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора и неизменности условий договора.
7.5.2 контроль исполнения рекомендаций, заключений, предписаний, выданных контролирующим органом, органом по рассмотрению жалоб по результатам проверок, рассмотрения жалоб и обращений о нарушениях в сфере закупочной деятельности;
7.5.3 иные функции, связанные с контролем исполнения договоров.

8. Содержание извещения о закупке

8.1. Извещение о закупке должно содержать следующие сведения:
1) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона (факса) Заказчика;
2) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные Заказчиком к количеству, качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика;
3) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;
4) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
5) сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
6) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
7) начальная (максимальная) цена договора;
8) срок подачи заявок, в том числе дата и время окончания срока их подачи; а также дату и время начала регистрации участников, и дату и время проведения аукциона в электронной форме;
9) срок подписания победителем договора со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и протокола аукциона в электронной форме;
10) проект договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемого с участником по результатам проведения запроса котировок, аукциона в электронной форме;
11) требования, предъявляемые к участнику закупки при проведении запроса котировок.

9. Закупки путем проведения запроса котировок

9.1. Запрос котировок
9.1.1 Заказчик вправе осуществлять закупку способом запроса котировок цен товаров, работ, услуг в случаях, если цена договора не превышает 2 миллионов рублей.
9.1.2. В запросе котировок может принять участие любое лицо, своевременно подавшее надлежащим образом оформленную заявку по предмету запроса котировок и документы согласно размещенным на официальном сайте извещению и документации о проведении открытого запроса цен.

9.2. Документация о закупке
9.2.1. Документация о закупке путем проведения запроса котировок размещается одновременно с извещением и включает в себя следующие сведения:
1) требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;
2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
11) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.

9.3. Порядок проведения запроса котировок
9.3.1. Извещение о проведении запроса котировок размещается Заказчиком, на ООС не менее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок.
9.3.2. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные ч. 8 настоящего Положения, и быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.
9.3.3. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
9.3.4. Заказчик вправе на любом этапе, но не позднее, чем за 24 часа до окончания срока подачи котировочных заявок отказаться от проведения запроса котировок, разместив извещение об этом на ООС.

9.4 Порядок подачи котировочных заявок
9.4.1. Любой участник закупки, в том числе участник закупки, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
Любой участник закупки, подавший котировочную заявку, вправе отменить поданную котировочную заявку до окончания срока подачи заявок.
9.4.2. Котировочная заявка подается участником закупки Заказчику в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
9.4.3. Котировочная заявка, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, регистрируется Заказчиком.
9.4.4. Заявка должна содержать следующие сведения и документы:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты, ИНН Участника;
2) сведения, подтверждающие соответствие Участника требованиям приглашения к участию в запросе котировок;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров, работ, услуг, в соответствии с требованиями приглашения к участию в запросе котировок;
4) согласие Участника исполнить условия договора, указанные в приглашении к участию в запросе котировок;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);
6) доверенность, оформленную в соответствии с Гражданским кодексом РФ, на лицо, подписавшее заявку в случае, если такое лицо не является руководителем;
7) полученную не ранее чем за три месяца до дня размещения на сайте приглашения к участию в запросе котировок выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за три месяца до дня размещения на сайте приглашения к участию в запросе котировок выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица);
8) документ о применении упрощенной системы налогообложения (при наличии).
9.4.5. Проведение переговоров между Заказчиком и участником закупки или комиссией и участником закупки в отношении поданной им котировочной заявки не допускается.
9.4.6. Котировочные заявки, поданные не в соответствии с п. 9.4.4 Положения и с нарушением сроков, установленных извещением о проведении запроса котировок, не принимается Заказчиком.
9.4.7. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, и она соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене договора, не превышающее начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, Заказчик заключает договор с участником закупки, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным участником закупки в котировочной заявке.
9.4.8. В случае, если поданные заявки не соответствуют требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок или не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик вправе принять решение о проведении повторной процедуры закупки путем запроса котировок, с изменением условий проводимого запроса котировок (при необходимости), либо принять решение о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при этом договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
9.4.9. В случаях принятия решения о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), предусмотренных частями 9.4.8 настоящего Положения, Заказчик, составляет письменное обоснование выбора конкретного поставщика (исполнителя, подрядчика) на основе проведенного анализа рынка, которое утверждается руководителем организации. Обоснование выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) хранится Заказчиком вместе с договором.

9.5 Рассмотрение и оценка котировочных заявок
9.5.1. Единая комиссия в срок, не превышающий пяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
9.5.2. При рассмотрении заявок на участие в запросе котировок и приложенных к ним документов учитываются:
1) правильность оформления заявки и ее соответствие требованиям документации;
2) соответствие участников требованиям документации о закупке;
3) цена договора (с учетом всех затрат, налогов, пошлин и сборов, согласно действующему законодательству Российской Федерации), указанная в заявке участника;
4) способность поставить товар надлежащего качества, надлежащим образом выполнить работы, оказать услуги);
5) условия, сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
6) условия оплаты товаров, работ, услуг.
9.5.3. Победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупки победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников закупки.
9.5.4. По результатам проведения рассмотрения заявок Единая комиссия имеет право отклонить заявки, которые:
 не отвечают требованиям к оформлению и составу заявок;
 не отвечают требованиям документации;
 содержат предложения, по существу не отвечающие коммерческим или договорным требованиям документации;
 подавшие их участники, не соответствуют требованиям документации.
9.5.5. Единая комиссия отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную (начальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Единая комиссия также отклоняет котировочную заявку в случае наличия сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, если такое требование установлено в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
9.5.6. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и Заказчиком.
9.5.7. Протокол рассмотрения котировочных заявок должен содержать следующие сведения:
а) сведения о Заказчике,
б) информацию о существенных условиях договора,
в) сведения обо всех участниках закупки, подавших котировочные заявки;
г) сведения об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;
д) предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;
е) сведения о победителе в проведении запроса котировок,
ж) сведения об участнике закупки, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.
9.5.8. Протокол размещается Заказчиком на ООС не позднее чем через три дня со дня подписания.
9.5.9. В случае если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил Заказчику подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.
9.5.10. В случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если цена договора не превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение договора для указанных участников закупки является обязательным. В случае уклонения указанных участников закупки от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении таких участников закупки заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, осуществить повторное размещение заказа.
9.5.11. Запрос котировок признается несостоявшимся в случае если:
1) подана только одна заявка на участие в запросе котировок или на основании результатов рассмотрения закупочной комиссией заявок участников принято решение о допуске к участию в запросе котировок единственного участника, из всех подавших заявки. В таком случае Заказчик вправе заключить договор с единственным участником запроса котировок, заявка которого соответствует требованиям документации запроса котировок;
2) не подано ни одной заявки на участие в запросе котировок;
3) на основании результатов рассмотрения закупочной комиссией заявок принято решение об отклонении всех заявок на участие в открытом запросе котировок.
9.5.12. Договор заключается в соответствии со сроками, установленными в извещении о проведении запроса котировок, но не ранее, чем через три рабочих дня и не позднее, чем через двадцать дней со дня размещения на ООС протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
9.5.13. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника закупки, с которым заключается договор в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения договора.
9.5.14. Условия договора определяются в соответствии с требованиями Заказчика, указанными в документации и сведениями, содержащимися в заявке участника запроса цен.
9.5.15. В случае отказа Заказчика от заключения договора с победителем запроса котировок и участником, Заказчик публикует извещение о признании запроса котировок несостоявшимся на официальном сайте о размещении заказов.
9.5.16. Расторжение договора допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

10. Закупки путем проведения запроса предложений

10.1. Общий порядок проведения запроса предложений
10.1.1. Основанием для подготовки и проведения открытого запроса предложений является утвержденный план закупок Заказчика на календарный год.
10.1.2. Запрос предложений проводится в следующей последовательности:
— определение Заказчиком условий, требований запроса предложений;
— подготовка документов для проведения запроса предложений в соответствии с разделом 8 Положения;
— проведение предварительного отбора (при необходимости);
— размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений, документации запроса предложений и проекта договора, являющегося составной частью документации;
— получение заявок на участие в запросе предложений;
— вскрытие заявок на участие в запросе предложений;
— проведение уторговывания цен заявок на участие в запросе предложений (при необходимости);
— рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений;
— принятие решения о результатах запроса предложений;
— размещение на официальном сайте протоколов, составляемых в ходе запроса предложений;
— подписание договора с участником, представившим заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей.

10.2. Подготовка документов для проведения запроса предложений
10.2.1. Извещение о проведении запроса предложений должно содержать следующие сведения:
10.2.1.1. Способ закупки (запрос предложений).
10.2.1.2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика.
10.2.1.3. Предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, когда невозможно определить количество товара, конкретный объем работ, услуг.
10.2.1.4. Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
10.2.1.5. Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота).
10.2.1.6. Срок, место и порядок предоставления документации запроса предложений.
10.2.1.7. Место, дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в запросе предложений.
10.2.1.8. Место, дата и время вскрытия заявок на участие в запросе предложений, рассмотрения заявок участников запроса предложений и подведения итогов запроса предложений.
10.2.1.9. Требования о предоставлении обеспечения заявок на участие в запросе предложений и исполнения условий договора, если такие требования предусматриваются условиями запроса предложений.
10.2.1.10. Сведения о праве Заказчика вносить изменения в извещение о проведении запроса предложений и документацию о запросе предложений в любое время до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений, а также отказаться от проведения запроса предложений в любое время до подведения его итогов, если Заказчик оставляет за собой такое право, а также об отсутствии обязанности Заказчика заключать договор по результатам запроса предложений.
10.2.2. Документация о запросе предложений должна содержать все требования и условия запроса предложений, а также описание порядка его проведения. Документация о запросе предложений подготавливается ответственным лицом в соответствии с требованиями настоящего Положения и Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, и утверждается Заказчиком либо иным уполномоченным лицом. Документация о запросе предложений должна содержать:
10.2.2.1. Предмет закупки с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, когда не возможно определить количество товара, конкретный объем работ, услуг.
10.2.2.2. Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика.
10.2.2.3. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в запросе предложений.
10.2.2.4. Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик.
10.2.2.5. Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги.
10.2.2.6. Сведения о начальной (максимальной) цене договора.
10.2.2.7. Форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги.
10.2.2.8. Порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей).
10.2.2.9. Сведения о валюте, используемой для формирования цены договора.
10.2.2.10. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.
10.2.2.11. Требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками запроса предложений для подтверждения их соответствия установленным требованиям.
10.2.2.12. Формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам запроса предложений разъяснений положений документации о запросе предложений.
10.2.2.13. Место, дата и время вскрытия заявок на участие в запросе предложений, рассмотрения заявок участников запроса предложений и подведения итогов запроса предложений.
10.2.2.14. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений.
10.2.2.15. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений.
10.2.2.16. Сведения о праве Заказчика отклонить все заявки на участие в запросе предложений, а также отказаться от проведения запроса предложений в любое время без объяснения причин, не неся при этом никакой ответственности перед участниками закупки, если Заказчик оставляет за собой такое право, а также сведения о праве Заказчика завершить процедуры запроса предложений без заключения договора по его результатам.
10.2.2.17. Срок, в течение которого участник, представивший заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей, должен подписать договор с Заказчиком.
10.2.2.18. Размер, форму, срок действия, срок и порядок предоставления обеспечений заявки на участие в запросе предложений и исполнения условий договора, в случае, если Заказчиком установлены такие требования.
10.2.2.19. Проект договора, который является неотъемлемой частью документации о запросе предложений.
10.2.2.20. Иные сведения, необходимые участникам для подготовки заявок на участие в запросе предложений.
10.2.3. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений. Для оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений могут использоваться следующие критерии:
10.2.3.1. Предложение по цене товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, содержащееся в заявке на участие в запросе предложений участника запроса предложений (цена единицы товара, работы, услуги, цена запасных частей к технике, оборудованию).
10.2.3.2. Функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара либо качество работ, услуг.
10.2.3.3. Квалификация участника запроса предложений и планируемых им к привлечению соисполнителей (субподрядчиков), в том числе деловая репутация, наличие опыта выполнения работ, оказания услуг, производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иных показателей, необходимых для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора.
10.2.3.4. Расходы на эксплуатацию и (или) техническое обслуживание товара.
10.2.3.5. Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
10.2.3.6. Срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг.
10.2.3.7. Объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.
10.2.3.8. Иные критерии, в соответствии с требованиями, установленными в документации о запросе предложений.
10.2.4. В документации о запросе предложений могут быть указаны один или несколько критериев оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений из числа перечисленных в п. 10.2.3 Положения.

10.3. Объявление и предоставление документации о запросе предложений
10.3.1. Извещение о проведении открытого запроса предложений размещается Заказчиком на официальном сайте в сети Интернет.
10.3.2. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении открытого запроса предложений вправе направить приглашения к участию в запросах предложений лицам, ранее привлекавшийся им для приобретения видов товаров (работ, услуг), являющихся предметом закупки.
10.3.3. Заказчик обеспечивает размещение документации о запросе предложений на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений. Документация о запросе предложений должна быть доступна для ознакомления на сайте без взимания платы.
10.3.4. До истечения срока окончания приема заявок на участие в запросе предложений Заказчик вправе внести изменения в извещение о запросе предложений и в документацию о запросе предложений, в том числе продлить срок окончания подачи заявок на участие в запросе предложений.
10.3.5. Изменения, вносимые в документацию о запросе предложений, утверждается главным врачом Заказчика.
10.3.6. Изменения, вносимые в извещение о запросе предложений, документацию о запросе предложений размещаются Организатором на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. В случае если указанные изменения размещены на официальном сайте позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений, то срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение и документацию о запросе предложений изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений такой срок составлял не менее чем три дня.
10.3.7. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса предложений, а также завершить процедуру запроса предложений без заключения договора по его результатам в любое время, при этом Заказчик не возмещает участнику закупки расходы, понесенные им в связи с участием в процедурах запроса предложений.
10.3.8. Извещение об отказе от проведения открытого запроса предложений размещается Заказчиком на официальном сайте. Соответствующие уведомления об отказе от проведения открытого запроса предложений он обязан направить всем участникам запроса предложений.
10.3.9. После размещения извещения об отказе от проведения запроса предложений Заказчик возвращает участникам закупки обеспечение заявки на участие в запросе предложений в случае, если оно было предоставлено участником в соответствии с требованиями, установленными документацией о запросе предложений.

10.4. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений. Подведение итогов запроса предложений.
10.4.1. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений могут проводиться одновременно или последовательно.
10.4.2. Комиссия рассматривает заявки на участие в запросе предложений на соответствие следующим требованиям:
— наличие документов, определенных документацией о запросе предложений;
— соответствие предмета заявки на участие в запросе предложений предмету закупки, указанному в документации о запросе предложений;
— наличие обеспечения заявки на участие в запросе предложений, если в документации о запросе предложений установлено данное требование;
— не превышение предложения по цене договора (товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки), содержащегося в заявке на участие в запросе предложений, над начальной (максимальной) ценой предмета запроса предложений (договора), установленной Заказчиком.
10.4.3. Комиссией проводится проверка информации об участниках запроса предложений, в том числе осуществляется оценка правоспособности, платежеспособности и деловой репутации участника.
10.4.4. По результатам рассмотрения и проверки информации об участниках запроса предложений Комиссия вправе отклонить заявку на участие в запросе предложений в следующих случаях:
— отсутствия документов, определенных документацией о запросе предложений, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике запроса предложений или о товарах (работах, услугах), на поставку (выполнение, оказание) которых размещается заказ;
— отсутствия обеспечения заявки на участие в запросе предложений, если в документации о запросе предложений установлено данное требование;
— наличия в таких заявках на участие в запросе предложений предложения о цене договора (товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки), превышающего начальную (максимальную) цену предмета запроса предложений (договора), установленную в документации о запросе предложений;
— несоответствия участника запроса предложений требованиям, указанным в п. 6.2 настоящего Положения.
Отклонение заявок на участие в запросе предложений по иным основаниям не допускается.
10.4.5. В случае принятия решения об отклонении заявок на участие в запросе предложений Комиссия оформляет такое решение протоколом, в котором должны быть указаны сведения об отклоняемых заявках на участие в запросе предложений, положения документации о запросе предложений, которым они не соответствуют. Протокол подписывается членами Комиссии. Указанный протокол размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня его подписания.
10.4.6. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений не подано ни одной заявки, запрос предложений признается несостоявшимся, о чем указывается в протоколе вскрытия заявок на участие в запросе предложений. При этом Заказчик вправе провести повторный запрос предложений или осуществить закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии требованиями Положения.
10.4.7. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений должна проводиться членами Комиссии по подведению итогов запросов предложений в строгом соответствии с критериями и порядком, предусмотренными документацией о запросе предложений.
10.4.8. При проведении оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений Комиссия по подведению итогов запроса должна руководствоваться:
— действующим законодательством;
— условиями запроса предложений, изложенными в извещении, документации о запросе предложений, внесенными в них изменениями, а также разъяснениями положений документации о запросе предложений, направленными участникам закупки,
— критериями оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений, предусмотренными документацией о запросе предложений.
10.4.9. Члены Комиссии по подведению итогов запроса предложений и специалисты, привлекаемые к оценке и сопоставлению заявок на участие в запросе предложений, несут персональную ответственность за объективность своих оценок.
10.4.10. Каждый член Комиссии по подведению итогов запроса предложений и специалист на этапе оценки и сопоставления заявок:
— детально изучает заявки на участие в запросе предложений, не отклоненные Комиссией по результатам рассмотрения заявок;
— представляет свои оценки и рекомендации Комиссии по подведению итогов запроса предложений по каждой заявке, используя единые для всех участников подходы в сроки, установленные в распорядительном документе о проведении запроса предложений;
— излагает дополнительную информацию по существу рассматриваемого предложения (в случае если специалист обладает дополнительной важной информацией по существу рассматриваемого предложения).
10.4.11. Решение о результатах запроса предложений принимается Комиссией по подведению итогов запроса предложений.
10.4.12. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений Комиссия по подведению итогов запроса предложений может принять следующие решения:
о выборе наилучшей заявки на участие в запросе предложений;
о проведении процедуры уторговывания заявок на участие в запросе предложений;
об отклонении всех заявок на участие в запросе предложений и признании запроса предложений несостоявшимся;
об отказе от проведения запроса предложений.
10.4.13. Решение Комиссии по поведению итогов запроса предложений оформляется протоколом, в котором, в том числе, должны содержаться следующие сведения:
— о месте, дате, времени проведения вскрытия заявок на участие в запросе предложений, об участниках, представивших заявки на участие в запросе предложений;
— о решении Комиссии об отклонении заявок на участие в запросе предложений с указанием положений документации о запросе предложений, которым они не соответствуют, в случае принятия такого решения;
— о результатах оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений;
— о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений решении;
— наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес участника, представившего заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей.
10.4.14. Протокол о подведении итогов запроса предложений подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
10.4.15. Протокол о подведении итогов запроса предложений размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня его подписания.
10.4.16. Организатор запроса предложений незамедлительно уведомляет участника, представившего заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей, о результатах запроса предложений.

10.5. Заключение договора по итогам запроса предложений
10.5.1. Участник, представивший заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей, в течение 2 дней должен представить Заказчику подписанный им текст договора на условиях, содержащихся в документации о запросе предложений и его заявке на участие в запросе предложений.
10.5.2. В случае, если участник, представивший заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей, не представил Заказчику подписанный договор в срок, такой участник признается Заказчиком уклонившимся от заключения договора, а запрос предложений несостоявшимся.
10.5.3. Допускается расторжение договора по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

11. Закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя

11.1. Порядок закупки
11.1.1. Закупка товаров, работ, услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ “О естественных монополиях”.
11.1.2. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться путем направления предложения о заключении договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю), либо принятия предложения о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) без рассмотрения конкурирующих предложений.
11.1.3. Закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя может осуществляться в случае, если стоимость товаров, работ и услуг, закупаемых Заказчиком, не превышает 700 тыс. руб. рублей.
11.1.4. Закупка услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ.
11.1.5. Договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.
11.1.6. Заключение контракта управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или открытого конкурса, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, управляющей компанией, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной, государственной или муниципальной собственности.
11.1.7. Заключение контракта на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление.
11.1.8. В связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по договору такой договор расторгнут. При этом существенные условия нового договора не должны изменяться, за исключением сроков выполнения договора. Если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору с пропорциональным уменьшением цены договора.
11.1.9. Возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
11.1.10. Заказчик, ранее закупив продукцию у какого-либо поставщика (подрядчика, исполнителя), определяет, что дополнительные закупки должны быть произведены у того же поставщика (подрядчика, исполнителя) по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальных закупок с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика, ограниченный объем предлагаемых закупок по сравнению с первоначальными закупками, разумность цены и непригодность продукции, альтернативной рассматриваемой.
11.1.11. Осуществляется проведение закупки на оказание услуг связи (городская телефонная, междугородняя и международная связь, услуги Интернет, радиовещания).
11.1.12. Осуществляется закупка услуг по авторскому контролю за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, изготовлением оборудования соответствующими авторами.
11.1.13. Возникла потребность в опубликовании в конкретном печатном издании информации Заказчика, в том числе извещения о проведении закупочной процедуры, протокола проведения закупочной процедуры и иной информации Заказчика.
11.1.14. Заключается договор на участие в выставке, конференции, семинаре, повышении квалификации и профессиональной переподготовке, стажировке, участии в ином мероприятии с поставщиком, являющимся организатором такого мероприятия или уполномоченным организатором мероприятия.
11.1.15. Осуществляется оплата членских взносов и иных обязательных платежей на неконкурентной основе.
11.1.16. Возникла потребность в закупке услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, в том числе проезд к месту служебной командировки и обратно, гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, услуги связи и иные сопутствующие расходы.
11.1.17. Осуществляется закупка услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу и лицам, пользующимся нежилым помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в безвозмездное пользование заказчику.
11.1.18. Заказчик, ранее заключивший договор аренды оборудования для своих нужд у какого-либо поставщика (подрядчика, исполнителя), определяет, что аренда оборудования должна быть произведена у того же поставщика (подрядчика, исполнителя) по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальных закупок с точки зрения удовлетворения потребностей заказчика, разумность цены и непригодность продукции.
11.1.19. Закупка осуществляется для выполнения работ по мобилизационной подготовке.
11.1.20. Осуществляется приобретения услуг в целях реализации мер социальной поддержки по оказанию медицинских услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов согласно правовых актов органов государственной власти. (Приобретаются услуги в целях реализации актов органов власти).
11.1.21. Приобретение информационных систем, программных средств и программных продуктов, а также услуги по его техническому обслуживанию, поддержке и сопровождению.
11.1.22. Приобретаются юридические услуги, в том числе услуги нотариусов и адвокатов.
11.1.23. Приобретаются услуги в сфере обеспечения безопасности (услуги в области охраны, пожарной безопасности).
11.1.24. Приобретаются услуги в области здравоохранения (проведение профилактических медицинских осмотров, комиссий, санитарно-бактериологического контроля).
11.1.25. Осуществляется приобретение услуг в целях сбора, хранения и удаления медицинских отходов Заказчика.
11.1.26. Заключается договор с соисполнителем по выполнению государственного задания, государственного или муниципального контракта.

11.2. Порядок заключения договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)
11.2.1. Заключение договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика.

12. Порядок проведения аукциона, в том числе в электронной форме

12.1 Общие положения об открытом аукционе в электронной форме
12.1.1. Под открытым аукционом в электронной форме (далее — аукцион) в настоящем Положении понимаются открытый аукцион (торги), проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном настоящим разделом, победителем которого признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.
12.1.2. Заказчик привлекает аукционные заявки, обеспечивая публикацию извещений о проведении аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте, не менее чем за семь дней до даты окончания подачи аукционных заявок. В случае проведения открытого аукциона в электронной форме извещение о проведении аукциона размещается также на электронной торговой площадке оператором электронной торговой площадки. Аукцион в электронной форме проводится в порядке, установленном оператором электронной торговой площадки.
12.1.3. При проведении аукциона переговоры Заказчика или закупочной комиссии с участником процедуры закупки не допускаются.

12.2 Извещение о проведении аукциона в электронной форме
12.2.1. В извещении о проведении аукциона в электронной форме, должны быть указанны сведения, предусмотренные ч. 8 настоящего Положения. Извещение о проведении аукциона в электронной форме размещается на ООС и электронной площадке не менее чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
12.2.2. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение, документацию о закупке при условии, что срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на ООС до даты окончания подачи заявок осталось не менее пятнадцати дней.
12.2.3. Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок. Решение об отказе от проведения аукциона в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его принятия размещается на сайте и на электронной торговой площадке в соответствии с регламентом электронной площадки.
12.2.4. Оператор электронной площадки в течение 1 (одного) рабочего дня со дня размещения на сайте и на электронной торговой площадке решения об отказе от проведения аукциона направляет извещение об отказе от проведения аукциона, участникам, подавшим заявки на участие в аукционе.
12.2.5. Аукционная документация должна содержать следующие сведения:
1) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе;
2) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
3) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
4) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
5) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
6) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
7) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
8) требования к участникам аукциона и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
9) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации об аукционе;
10) место и дата рассмотрения заявок участников аукциона и подведения итогов аукциона;
11) статус аукциона — торги на понижение;
12) дата и время начала проведения аукциона;
13) величина понижения начальной цены («шаг аукциона»);
14) ограничение времени действия шага;
15) опции аукциона:
— о разрешение делать одинаковые ставки;
— о разрешение подавать специальные (альтернативные) предложения;
— о запрете выставлять цену выше стартовой.
12.2.6. Любой участник закупки вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о разъяснении положений документации о закупке. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за 5 (пять) дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
12.2.7. Разъяснения положений документации о закупке с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос, размещаются Заказчиком не позднее 3 (трех) дней со дня предоставления указанных разъяснений на сайте и на электронной торговой площадке в соответствии с регламентом электронной площадки.

12.3. Подача заявок
12.3.1. Заявка на участие в аукционе подается участником закупки, получившим аккредитацию на электронной площадке, в соответствии с регламентом электронной площадки.
12.3.2. Заявка подается оператору электронной площадки в форме электронного документа в срок и по форме, установленные документацией о закупке, в соответствии с регламентом электронной площадки.
12.3.3. Заявка на участие в аукционе должна содержать документы и сведения, установленные в документации о закупке.
12.3.4. Участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона.
12.3.5. Участник закупки вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до момента окончания срока подачи заявок.

12.4 Рассмотрение заявок
12.4.1. Комиссия в день рассмотрения предложений участников закупки, установленный в извещении и документации о закупке, рассматривает все поступившие заявки на участие в аукционе, проводит оценку и сопоставление заявок на предмет их соответствия требованиям документации о закупке. Комиссия принимает решение о допуске/отказе в допуске к участию в аукционе участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе.
12.4.2. Срок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе не может превышать 5 (пяти) дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
12.4.3. Итоги рассмотрения, оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
12.4.4. Протокол должен содержать следующие сведения:
— дата, время и место рассмотрения, оценки и сопоставления заявок;
— начальная (максимальная) цена договора;
— участники аукциона;
— решение о допуске/отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе с обоснованием причины отказа в допуске и указанием положений документации о закупке, которым не соответствует заявка.
12.4.5. Протокол подписывается в день окончания рассмотрения, оценки и сопоставления заявок участников закупки всеми присутствующими на заседании членами комиссии и Заказчиком.
12.4.6. Протокол размещается Заказчиком не позднее 3 (трех) дней со дня его подписания на сайте и на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки.

12.5. Порядок проведения аукциона
12.5.1. В аукционе могут участвовать только участники процедуры закупки, признанные участниками аукциона.
12.5.2. Аукцион проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении, документации о закупке. Время начала проведения аукциона устанавливается оператором электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки.
12.5.3. В аукционе имеют право участвовать только участники, допущенные Заказчиком к участию в аукционе. С момента начала аукциона участники имеют возможность делать ценовые предложения, предусматривающие понижение текущего ценового предложения на величину, равную шагу понижения. Шаг снижения цены определяется Заказчиком в документации о закупке.
12.5.4. По итогам аукциона в день окончания аукциона оператор электронной площадки формирует протокол аукциона в соответствии с регламентом электронной площадки. В день окончания проведения аукциона оператор электронной площадки направляет протокол аукциона Заказчику и размещает на электронной площадке. Заказчик в течение дня, следующего за днем окончания аукциона, подписывает и размещает протокол аукциона на сайте.
12.5.5. Протокол аукциона должен содержать следующие сведения:
— дата, время начала и окончания аукциона и адрес электронной площадки,
— начальная (максимальная) цена договора,
— участники аукциона,
— последнее и предпоследнее ценовое предложение,
— наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее ценовое предложение.

12.6. Подписание договора по результатам аукциона
12.6.1. По итогам аукциона заключается договор на условиях указанных в извещении и документации о закупке по цене, предложенной победителем аукциона.
12.6.2. Договор может быть заключен не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней со дня размещения на сайте протокола аукциона.
12.6.3. В случае если на участие в аукционе поступила одна заявка, или только один участник был допущен к участию в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В указанном случае, договор заключается с единственным участником аукциона, на условиях указанных в извещении и документации о закупке по цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.
12.6.4. В случае если ни один из участников аукциона не сделал ценовых предложений, аукцион признается несостоявшимся. В случае признания аукциона несостоявшимся Заказчик может принять решение о проведении повторного аукциона, либо решение о выборе иного способа закупки.
12.6.5. При выборе способа закупки у единственного источника, Заказчик обязан предварительно провести маркетинговое исследование рынка с целью определения поставщика (исполнителя, подрядчика), предложившего лучшие условия исполнения договора по наименьшей цене.
12.6.6. В случае если победитель аукциона в течение 10 (десяти) дней со дня размещения на сайте, на электронной площадке протокола аукциона не представил Заказчику подписанный договор, победитель аукциона считается уклонившимся от заключения договора.
12.6.7. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе:
1) обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения;
2) заключить договор с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора;
3) объявить о проведении повторного аукциона.
12.6.8. Сведения об участнике, уклонившегося от заключения договора, включаются в реестр недобросовестных поставщиков.
12.6.9. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и договор не заключен, Заказчик вправе объявить о проведении повторного аукциона либо заключить договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, при этом цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении аукциона.

13. Порядок проведения конкурса

13.1. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация размещается организатором конкурса на официальном сайте, на сайте Заказчика и на электронной площадке, если проводится конкурс в электронной форме, в соответствии с регламентом электронной площадки.
13.2. В конкурсной документации должны быть указаны:
— требования к участникам конкурса;
— порядок применения критериев оценки и их значимости, а также методика сопоставления заявок на участие в конкурсе.
13.3. Срок подачи заявок на участие в конкурсе составляет не менее двадцати дней с даты размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте и на сайте Заказчика.
13.4. Заказчик, организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Решение об изменении условий конкурса размещается на официальном сайте, на сайте Заказчика, а также на электронной площадке, при условии проведения конкурса в электронной форме. Срок подачи заявок на участие в конкурсе в таком случае должен быть продлен так, чтобы со дня размещения сведений о внесенных изменениях до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе оставалось не менее чем пятнадцать дней.
13.5. Организатор конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения поступивших заявок. Решение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте, на сайте Заказчика, а также на электронной площадке, при условии проведения конкурса в электронной форме.
13.6. Для участия в конкурсе участник подает заявку, в срок и по форме, должна содержать документы и сведения, которые установлены конкурсной документацией.
13.7. Заявка на участие в конкурсе, проводимом в электронной форме, подается на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки.
13.8. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе. Новая заявка может быть подана только после отзыва ранее поданной.
13.9. Участник конкурса вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента окончания срока подачи заявок.
13.10. Организатору конкурса в день и во время, указанные в извещении о проведении конкурса рассматривает все поступившие заявки на участие в конкурсе.
13.11. В случае, если на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки или к участию в конкурсе был допущен только один участник, конкурс признается несостоявшимся. При этом, Заказчик может по решению Комиссии заключить договор с единственным участником, заявка которого соответствует требования, установленным в конкурсной документации, либо назначить проведение повторных закупочных процедур.
13.12. Оценка и сопоставление заявок осуществляется на заседании Комиссии в соответствии с порядком и критериями, определенными в конкурсной документации.
13.13. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора.
13.14. По итогам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Комиссией составляется и подписывается протокол. Протокол должен содержать следующие сведения:
а) дата, время и место проведения конкурса,
б) начальная (максимальная) цена договора,
в) участники конкурса,
г) итоги оценки и сопоставления заявок,
д) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица) победителя конкурса, а также наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица) чья заявка получила второй порядковый номер при оценке и сопоставлении заявок участников конкурса.
13.15. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, размещается на официальном сайте, на сайте Заказчика, на электронной площадке, при условии проведения конкурса в электронной форме.
13.16. Заказчик предлагает победителю конкурса заключить договор на условиях указанных в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации, в заявке участника конкурса, по цене, предложенной победителем, и направляет победителю конкурса проект договора.
13.17. В случае, если победитель конкурса в течение десяти рабочих дней не направит Заказчику подписанный договор, либо не предоставит протокол разногласий, победитель конкурса считается уклонившимся от заключения договора.
13.18. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе по решению Комиссии заключить договор с участником конкурса, чья заявка получила второй порядковый номер при оценке и сопоставлении заявок участников.
13.19. Сведения об участнике конкурса, уклонившемся от заключения договора, включаются в реестр недобросовестных поставщиков.

14. Отчетность о закупках.

14.1 Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает на ООС:
1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи;
4) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

15. Заключительные положения

15.1. Настоящее Положение утверждается Наблюдательным советом Муниципального автономного учреждения «Стоматологическая поликлиника №12» (далее Наблюдательный совет).
15.2. Настоящее Положение может быть изменено по решению Наблюдательного совета, в том числе в соответствии с предложением Заказчика о внесении изменений.
15.3. Информация о размещении заказов, предусмотренная данным Положением, размещается на ООС с 1 января 2014 года.
15.4. Во всем, что не предусмотрено настоящим Положением руководствоваться Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».